（一）、治理民众的权柄。

唐 元稹 《奉制试乐为御赋》：“控海内，当并騖於 勛 华 ；执人柄，岂争功於 良 乐 。” 唐 司空图 《与台丞书》：“当俟阁下操人柄，救时艰。”