在陕西省中部、渭河沿岸，陇海、咸铜两铁路交点。为中国历史文化名城。秦置县，并为国都。1952年设市。人口82.2万（1995年）。市东有秦国都城遗址。北部毕郢塬多古代帝王陵墓，有茂陵、昭陵、乾陵等。