1937年8月在洛川会议上由毛泽东提议并通过。内容为：（1）打倒日本帝国主义；（2）全国军事总动员；（3）全国人民总动员；（4）改革政治机构；（5）实行抗日的外交政策；（6）实行为战时服务的财政经济政策；（7）改良人民生活；（8）实行抗日的教育政策；（9）肃清汉奸卖国贼亲日派，巩固后方；（10）实现抗日的民族团结。这个纲领全面地概括了中共在抗日战争时期的基本政治主张。