（一）、本来的善意。

《汉书·刑法志》：“且除肉刑者，本欲以全民也。今去髠钳一等，转而入於大辟，以死罔民，失本惠矣。” 宋 葛立方 《韵语阳秋》卷五：“ 汉文 欲轻刑而反重，议者以谓失本惠而伤吾仁，固也。”

（二）、指本土的惠政。

汉 刘向 《说苑·指武》：“内治未得，不可以正外；本惠未袭，不可以制末。是以春秋先京师而后诸夏，先诸华而后夷狄。”