（一）、谓办理政事拖沓迟延。

《商君书·垦令》：“无宿治，则邪官不及为私利于民，而百官之情不相稽。” 高亨 注：“《广雅·释言》：‘宿，留也。’即拖延积压之意。”《韩非子·饬令》：“行法曲断，以五里断者王，以九里断者强，宿治者削。”