区域全面经济伙伴关系协定意义 区域全面经济伙伴关系协定2022年年初如期生效有助于什么

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位于佛山顺德的“微波炉大王”格兰仕，上半年从越南市场传来喜讯。

根据格兰仕的统计，2021年，其在越南市场的销售额同比增长115%。今年一季度，格兰仕冰箱出口同比实现两位数增长，其中90%以上为自主品牌出口。出口地区既包括传统优势市场，如北美，也包括与RCEP相关的市场，如越南。

从10年前开始，格兰仕以微波炉为核心产品开拓越南市场。“2020年以来，格兰仕自主品牌在越南市场取得了快速发展。目前已进入越南最大的线下渠道和其他地区的多个渠道，还入驻了当地前三大电商平台DMX、Shopee和Lazada。”格兰仕东南亚市场负责人卢健飞说。

2020年11月，RCEP( 《区域全面经济伙伴关系协定》)签署，2022年1月生效。一批佛山企业提前布局，抓住RCEP机遇，拓展海外市场。

自RCEP生效以来，佛山对RCEP国家的进出口增速呈上升趋势。佛山海关公布的数据显示，今年前4个月，佛山对RCEP国家进出口增长8.67%。同期，佛山海关签发RCEP协定国家原产地证书1595份，签证金额8384.47万美元。

佛山海关副关长谢表示，RCEP有一个长远的战略，从长远来看将对相关国家的贸易产生有利影响。对佛山来说，要进一步优化进出口服务业，特别是金融服务和物流服务，帮助企业抓住RCEP机遇。

佛山顺德港。南林拍摄

更广阔的市场

佛山对日进出口增长显著

RCEP旨在建立现代、全面、高质量和互利的经济伙伴关系框架；逐步取消缔约方之间所有货物贸易的关税和非关税壁垒；创造自由、便利和有竞争力的投资环境。

但事实上，根据佛山的外贸数据，RCEP生效后，并不是所有RCEP国家的进出口数据都大幅增长。据佛山海关统计，增幅最大的是日本。截至目前，在佛山海关签发《RCEP协定》原产地证书的目的地国家中，日本占70%以上。

“RCEP是一个多边框架。在RCEP之前，中国与除日本以外的其他RCEP国家都有双边贸易协定。”谢解释说，RCEP的签署相当于中日两国缔结了自由贸易协定。因此，从第一季度的签证和进口效益数据来看，企业利用RCEP促进对日贸易是显而易见的。

另一方面，佛山和日本在产业上是互补的。据了解，佛山出口日本的产品主要有陶瓷、聚酯薄膜、日用工艺品、贵金属首饰、电器、塑料制品等。佛山从日本进口的产品有一级冷轧卷、热轧线材、渣砂、热轧合金钢板、机械零部件，尤其是汽车零部件等。

佛山是重要的汽车产业基地，也吸引了一批日本汽车零部件企业落户。统计显示，2020年，佛山汽车及零部件制造企业工业总产值将超过1200亿元。RCEP关税减让承诺的推进将有利于佛山发动机制造等汽车零部件产业的转型升级和发展。

如输出功率750W以上的DC电机和DC发电机、活塞式内燃机冷却液泵等汽车发动机制造中使用的两种材料的进口税率将分别从12%和3%降至6%和0%。这两项材料总成本可节省近千万元。据了解，爱信精机等汽车零部件企业的进口量和受益金额均大幅增长。

即使没有享受到很大的关税优惠，一些佛山企业还是从其他方面感受到了RCEP的帮助。

“RCEP的有效实施，进一步促进了企业全产业链优势的释放，同时增强了当地客户和主流渠道的购买力和合作信心。”格兰仕相关负责人表示，随着im的逐步

该负责人表示，格兰仕将继续通过自主创新和自主品牌深耕包括RCEP国家在内的海外市场，大力开拓东南亚、非洲、拉美等新兴市场，以更大的空间和更高的质量拓展国际流通。

更激烈的竞争

外向型企业面临多重挑战

《RCEP》的内容极其丰富，既有广为报道的货物贸易、原产地规则、海关程序和贸易便利化等关键方面，也有卫生与植物检疫措施、标准、技术法规和合格评定程序、争端解决等不太受关注的内容。

其中，除了关税减免或取消，企业对原产地积累原则、海关手续、贸易便利化印象深刻。RCEP大幅简化通关手续，采用预裁定、预抵处理、信息技术应用等高效管理方式推进通关程序，将促进快递等新型跨境物流发展，促进果蔬和肉、蛋、乳制品等鲜活产品快速通关和贸易增长。

笔者从佛山海关了解到，自RCEP生效以来，该部门通过一系列措施推动政策红利释放，包括举办10余场线上线下培训，详细讲解各项优惠政策；推进“核准出口商”认定，提高诚信企业签证便利化；升级签证管理系统，实现签证申请的便利化和智能化。

在推动佛山企业用好政策，开拓海外市场的同时，谢也提醒佛山企业要看到带来的另一面影响。“应该注意到，不仅我们的进出口和

对外投资更便利，其他RCEP成员国同样如此。”谢志涛指出，进口关税降低等会促进贸易投资增长，但也有会加剧外向型企业的竞争压力。

比如，日韩的先进制造业加速进入东盟市场将形成更充分的市场竞争，这将给国内外贸企业带来较大的压力。

位于佛山高明的广东唯尔新材料科技有限公司就面临着这样的处境。该公司主要业务为生产PVC、人造革类系列、塑胶机械设备等产品。该公司相关负责人表示，虽然是专精特新企业，但RCEP 生效后，整个PVC行业将会面对更大技术层面的市场竞争。

对于唯尔新材料来说，不仅在走出去方面面临更大挑战，同时，RCEP协议下，其他国家的企业也会进入国内市场，进一步加大企业的竞争压力。

另外，在RCEP的带动下，国内部分零部件生产企业，尤其是在中国投资设厂的外资企业，有可能会加速外迁，转移至东南亚等劳动力成本更低的国家。中国原有的劳动密集型产业结构将受到挑战，这将对零部件中小企业形成压力与鞭策。

比如，位于顺德的广东奥特龙电器制造有限公司主要向东盟市场出口抽油烟机产品，该公司负责人透露，RCEP可能将导致其出口产品价格优势丧失，人力成本劣势放大，产品技术劣势凸显，最终可能造成外贸订单流失。

此外，谢志涛表示，RCEP对技术壁垒的限制，对知识产权的保护等原则，也会给国内企业带来较大挑战。

着眼长远机遇

建议优化进出口综合服务业

但总体而言，RCEP作为全世界人口最多、最有潜力的自贸区，在促进区域经济发展，提升区域产业链供应链韧性方面，毫无疑问将发挥重要作用。

对于佛山来说，从长远上来看，RCEP带来的机遇和挑战，既有利于企业开拓更广阔的市场，也有利于带动本土产业加快转型升级。数据显示，2021年，佛山外贸进出口数额跨过6000亿大关。按照规划，佛山力争到2025年进出口总额达到1万亿元。对于进一步提升进出口增量，RCEP成员国将是极具潜力的市场。

但谢志涛亦指出，目前，佛山的实体经济很强，但是进出口综合服务业，除了进出口报关业务，在金融服务和物流服务等综合服务方面较弱，这一定程度上限制了佛山外贸的发展。

“比如之前我们走访的佛山家具产业，很多小企业由于规模限制，无法自己养报关部、报关员，这类企业想要做进出口生意的时候，往往是交给深圳、广州或者东莞的进出口服务公司。”谢志涛说。

在谢志涛看来，优化本土的进出口综合服务业，不仅是可以将外流的外贸存量拉回来，更重要的是可以推动更多的本土企业走海外市场。参与国际市场竞争需要对规则有更加透彻的理解，避免遭遇大的贸易风险，而这些都不是小企业能够自行做到的，需要更专业的综合服务公司来承担。

“服务公司承担一部分的贸易、物流、投资和金融等方面的风险，制造企业专注生产和开发新产品，两者联合才能在国际市场上有更大的竞争力。”谢志涛说。

【撰文】林东云 叶洁纯

【作者】 林东云

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端