扩需求稳经济 各地密集出大招亮新招

逾40城发放新一轮消费券，促进消费市场加快恢复；多个省市组团赴海外“抢订单”“引外资”，既积极推动外贸企业开拓市场，也有力提振各方信心……12月以来，各地纷纷加力稳经济促增长，努力打好2022年“收官战”，也为2023年“开好局”夯实基础，促消费、稳外贸成为重要着力点。

专家认为，随着各类扩大需求的政策举措落地显效，市场主体信心得到提振，活力将进一步释放，中国经济加快恢复可期。

掀起新一轮促消费热潮

正值年末消费旺季，多地派发新一轮消费券，组织开展购物节，提升大众消费意愿。据不完全统计，12月以来，全国已超过40地宣布启动消费券发放相关活动。

在南京，“南京国际消费节·宁好，2023！”系列活动开启在即，将面向全体在宁人员（含外地来宁人员）和南京都市圈城市市民发放乐享消费助力券、汽车消费助力券、绿色消费助力券及“鲸喜”福星奖券四种类型消费助力券。

在成都，当地文广旅局联合同程旅行、去哪儿、美团、飞猪等在线旅游平台，从12日12时起，面向全国游客分两期发放1000万元“烟火暖冬日·安心游成都”文旅消费券，涵盖景区门票、酒店民宿、度假线路等消费品类，覆盖元旦、春节、寒假等旅游旺季。

“消费券的发放有利于促进‘消费回补’，对受疫情影响严重的商户具有更强的修复潜力。”东吴证券食品饮料与社会服务业分析师汤军表示，前期受损的行业及企业有望受益于消费券的刺激效应，迎来业绩修复。

“除了发放消费券、举办购物节等促消费活动，还需采取更多精细化政策措施提振消费，持续丰富消费供给、对接消费需求。”国研新经济研究院创始院长朱克力建议，应加大针对性纾困帮扶力度，支持餐饮、住宿等行业回归常态，促进汽车、家电、家居等重点领域消费；不断优化消费环境，在重新激活消费场景的同时，以数字赋能和商旅文体融合新模式培育消费新场景，持续促消费扩内需。此外，完善城乡商贸流通体系，挖掘农村消费潜力。

多地组织企业出海拓市

在大力促消费扩内需的同时，多地在稳外贸方面也积极作为。近期，浙江、四川、广东、江苏、福建、安徽、湖南、河南等地组织外贸企业赴海外招商。

在浙江绍兴，一批外贸企业计划15日以商务包机模式出国参加2022年中国阿联酋贸易博览会。“在我们外贸企业中流传一句话‘一次见面胜过千张名片’，充分说明了面对面交流的重要性，因此市商务局将聚焦打破疫情给跨境贸易交流带来的阻碍，不断提升商务人员跨境交流便利度。”绍兴市商务局局长金立耿日前在绍兴市政策解读新闻发布会上说。

事实上，浙江已开启“全省政企合力出海抢订单”模式。5日，浙江全省所有11个设区市同步推进“千团万企拓市场抢订单”稳经济行动，预计将有1000个团、10000家外贸企业参与。嘉兴市已确定截至明年底前的80多批出境参展和招商团组名单，仅本月就会有5个团组出境。

广东首个政府带队组织企业家出境交流的佛山市经贸代表团于3日顺利归来，其在欧洲揽获超5亿元意向订单。苏州第一轮赴日招商团也拿回意向投资额18.6亿美元，争取外贸订单金额超10亿元人民币。9日凌晨，苏州再次组团包机奔赴欧洲。专家普遍认为，拼经济抢订单已成为各地的一致行动，预计将有更多省市加入。

“各地组织赴外招商、抢订单服务稳外贸的大局。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示，这一批抢订单的成果将反映在明年初的经济数据中。

中研普华产业研究院发布的报告指出，随着稳外贸稳经济政策不断加力，外贸企业对今年底和明年的外贸发展信心回升。同时，增强内外贸一体化，提升我国外贸企业的韧性和抗风险能力，将有助于在下一轮国际市场竞争中抢占先机。

经济加快恢复可期

2022年收官在即，无论是促消费还是稳外贸，各地频频出招，归根结底是希望多措并举扩大需求，激发市场主体活力，稳住经济基本盘，打好今年“收官战”，也为明年“开好局”夯实基础。

“市场主体是稳经济的主要依托。面对当前复杂严峻的经济形势，稳经济非常重要。”中国社科院副院长高培勇认为，只要帮助市场主体抵住各种冲击，挺住多种压力，把眼下难关渡过去，恢复活力，带动就业，创造新的社会财富，我国实现稳经济的目标就有了充分的保障和足够的支撑。

“应稳步扩大制度型开放。”全国人大常委会委员、社会建设委员会副主任委员江小涓表示，相比政策导向型开放，制度型开放是更加稳定、透明、可预期的开放环境。当前形势下，应着力增强市场主体信心，而稳定、透明、可预期的开放体制对于增强市场主体信心非常重要。

专家认为，在央地立体施策、综合发力的背景下，市场主体信心得到提振，活力逐步恢复，未来经济增速将逐步回升。展望2023年，中金公司研究部首席宏观分析师张文朗预计，随着疫情影响逐步减弱，经济内生动能将增强，而财政及准财政政策力度可能继续加大，明年经济增速有望加快回升。摩根士丹利中国首席经济学家邢自强认为，明年中国经济增速将回到5%左右，消费将是推动经济增长的重要动力。