本文来源:时代财经 作者:王莹岭 张严敏
英国人迎来了他们的“铁娘子2.0”。
在鲍里斯·约翰逊宣布辞职两个月后,利兹·特拉斯成为新一任首相及执政党党首,也是英国的第三位女首相。
当地时间9月5日中午12时30分(北京时间晚上7时30分),英国议会下院保守党籍议员团体“1922委员会”主席格雷厄姆·布雷迪公布了保守党党首选举的投票结果。现任外交大臣伊丽莎白·特拉斯击败前财政大臣里希·苏纳克,当选为英国执政的保守党新党首。
9月6日,现年47岁的特拉斯将前往苏格兰接受英国女王伊丽莎白二世的正式任命,成为英国新任首相。随后,特拉斯将返回伦敦,在首相府门前发表就职演讲,并公布新内阁成员名单。
特拉斯的当选并不意外,连日来,她一直是呼声最高的首相人选。此前,当地时间9月2日下午五点,大选投票截止时,英国博彩网站Oddschecker统计的数据显示,特拉斯的相对于苏纳克的预测胜率已经超过9成,达到95:5。
她与英国第一位女首相撒切尔夫人的高度相似,让她备受瞩目,而她将接手自撒切尔夫人以来最糟糕的局面。
等待特拉斯的,是英国能源账单价格飙升、民众罢工潮以及欧洲经济衰退的局面。
图片来源:路透社
“撒切尔2.0”还是“政治变色龙”?
成为英国第三位女首相,特拉斯是何来头?
1975年,特拉斯出生于英国利兹的一个自由民主党家庭,父亲是利兹大学的数学教授,母亲是维多利亚社会史博士,父母都是坚定的自由主义者。
特拉斯毕业于牛津大学墨顿学院,研读哲学、政治和经济学,还曾担任牛津大学自由民主党主席。然而,在“自由主义”熏陶下成长的特拉斯却选择加入了保守党,父亲甚至因此与她“决裂”。
大学毕业后,特拉斯在能源和电信行业工作了10年,曾在壳牌公司担任商业经理、在大东电报局公共有限公司做经济学和客户总监、在智库改革研究所当副所长。
2010年,特拉斯作为西南诺夫克郡保守党议员进入英国议会下院,2016年40岁的特拉斯出任司法大臣和大法官,成为英国历史上最年轻的女性大法官。在短短的几年里,她还出任过农业和食品大臣、环境大臣、教育大臣、财政部首席秘书、妇女和平等事务大臣、贸易大臣,2019年9月一度被约翰逊任命为备受瞩目的外交大臣。
相比于苏纳克,特拉斯的确有着更为丰富的从政履历。但特拉斯成为此次竞选中的“大热门”,还离不开她与英国第一位女首相撒切尔夫人的高度相似。
英国天空新闻网称,长期以来,特拉斯一直“以撒切尔夫人为灵感”,并凭借对经济和贸易的自由主义观点出名。
泰晤士报评价,特拉斯的衣着无处不在声明:“瞧瞧我,下一位撒切尔夫人,铁娘子2.0。”除了外在形象,特拉斯作为外交大臣在国际上对俄罗斯表露出的强硬态度,也似在往撒切尔夫人的铁腕和冷酷靠拢。
对于媒体的质疑,她却反驳道:“女性政客总是被拿来与撒切尔做比较,这一点令人沮丧。”
然而,摇摆不定的政治立场是她的争议所在。
起初,特拉斯并非保守党人,而是牛津大学的自由民主党主席,甚至是撒切尔的激烈反对者。1994年9月,她在电视上发表激昂演讲,呼吁废除君主制,引得自由民主党员们喝彩不断。这场演讲被视为特拉斯政治生涯的首次亮相,也让她在自由民主党内声名鹊起。而特拉斯在1997年在参加了一次保守党会议后,就倒向了保守党。
无独有偶,在2016年英国的“脱欧”公投中,她曾一度支持“留欧”。但在此后又转而支持“脱欧”,并助力约翰逊实行“全球英国”战略,促成英国与日本、澳大利亚等国的贸易协议。
批评者称她为一条“政治变色龙”,泰晤士报评价称“她只想在赢的那边”。
将接手自撒切尔夫人以来最糟糕局面
竞选成功,特拉斯获得的不仅是权力的宝座,还有约翰逊留下的经济“烂摊子”。
英媒《星期日泰晤士报》曾指出,新首相须应对自撒切尔夫人以来最糟糕的局面。CNN评论称,约翰逊交给继任者的是一场“经济灾难”。约翰逊本人在7月宣布辞职时也曾表明,“在国内国际经济形势如此困难的情况下更换政府,是非常奇怪的行为。”
等待特拉斯的,是英国能源账单价格飙升、民众罢工潮以及欧洲经济衰退的局面。
其中,能源则是特斯拉需要面对的关键议题。能源账单问题也自始至终地主导了特拉斯和苏纳克的“首相之争”,成为双方相互抨击的焦点。
能源给英国人带来的生活成本危机究竟有多严重?
据Citizens Advice(公民咨询)网站发布的一项调查,预测今年10月,英国家庭能源账单超3500英镑,24%的英国人或将付不起电费。2023年1月,账单数额将超过4200英镑,付不起的人可能增至34%;2023年4月,预计超5000英镑。而今年4月,这个数字是1971英镑,短短一年涨幅为168%,刷新1970年来新高。
“超3500英镑”的能源账单,对年收入31772镑的英国人来说,等于超过十分之一的薪资用来为能源买单。
NEA(英国能源行动基金会)估计,每年有11400人死于寒冷。而到今年冬天,630万户家庭将无力支付能源费用,他们中近7成年收入不足3万英镑。
不断推高的能源费用下,民众发起“Don't Pay”运动,希望迫使能源公司和政府做出改变。该运动旨在让100万人加入,截至10月1日,如果政府和大型能源公司没有将账单降低到可以负担的水平,他们将采取不付款行动。目前,已有超过15万人参与。
和能源账单飙升伴随而来的是严重的通货膨胀。8月4日,为了抑制通货膨胀,英国央行宣布加息50个基点,将基准利率从1.25%提高至1.75%,这是自1995年以来的最大加息幅度。英国央行同时警告称,英国经济将在今年第四季度开始陷入衰退。
9月5日,周一亚市早盘,英镑兑美元下跌0.3%,至1.1475美元,跌至1985年以来的最低水平。
直到目前,英国央行加息预期尚不明朗,或在加息50个基点还是75个基点之间优柔寡断。而有银行分析师表示,接下来央行可能会更大幅度地加息75个基点,但这不会给英镑带来太多支撑。
上任后,特拉斯将不得不面对英镑接近几十年来的最低水平、政府借贷成本空前飙升的市场惨淡景象。据悉,特拉斯将于周二上台并任命内阁成员,届时其财政方案可能会开端对外公开。
对此,竞选结果宣布的前一日——9月4日,在接受BBC主持人劳拉·库恩斯伯格的采访时,特拉斯曾承诺上任之后会迅速采取行动解决生活成本危机,并称将在一周内宣布一项应对能源成本飙升的计划,但没有提供任何细节。
此前,两位首相竞选人特拉斯和苏纳克也曾提议通过暂停40亿英镑的绿色征税、扣除50-60亿英镑的增值税,以对能源账单进行补贴。但对比1930亿英镑的能源支出,减免相关税的数额显得杯水车薪。
《金融时报》分析称,“鉴于英国目前的局势,新首相可能面临现代史上最短的政治蜜月期之一。”“撒切尔2.0”会成为美誉还是讽刺?在外表形象和强硬做派上频频复刻撒切尔夫人的特拉斯,能否如前人一般带领英国走出逆境?一切仍是未知数。
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