单用途预付卡管理办法2021 单用途预付卡管理办法最新

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涉众性资金保管的主要方式

我国对预付式消费没有系统的制度，只是对预付卡管理做了一些规定。比如多用途预付卡的资金管理，根据中国人民银行(《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》)的相关要求，客户备付金需要存放在中国人民银行。对于单用途预付卡，根据商务部《单用途商业预付卡管理办法（试行）》(以下简称《办法》)，发卡企业将通过资金存管、保证保险、银行保函等方式对预收资金进行管理。

信托业探索涉众性资金监管

案例一：有配套制度和体系的“无锡模式”

与“无锡模式”相比，“苏州模式”暂时缺乏制度支撑，但在制度建设上也迈出了新的步伐。前期，苏州市地方金融监督管理局会同金融监管部门和行业主管部门，在对预付式消费资金服务信托管理模式进行论证的基础上，建立了“苏州预付式消费资金管理平台”。该平台包括消费者端、商户端、HKMA管理端、各行业主管部门(如教育局、体育局、住建局等)的管理端。)和信任管理结束。2021年10月，率先开展在线教育行业资金监管业务；体育局、商务局、住建局等部门也将陆续推出。

完善运用信托机制的建议

一是夯实制度基础，加强顶层设计。建议总结各地经验，探讨包括利益相关方资金管理在内的服务信托的业务设计、法律保障和制度建设，加强顶层设计，夯实制度基础。

二是加强行业讨论，优化注册方式。在产品注册方面，研究契合各类服务信托的特点，提供有针对性的便捷注册方式，优化信托注册功能，为监管部门和行业提供建议。

供更优质的信托登记与数据统计服务，助力行业转型升级。

（作者单位：中国信托登记有限责任公司）

本文源自中国银行保险报