极目新闻评论员 吴双建
11月11日,恰逢优化防疫20条举措公布当天,一段黑龙江大庆肇州县“奶茶店未先说扫码被勒令关停”的视频成为关注焦点。11日晚,肇州县政府通报,涉事的肇州县市场监督管理局执法人员王某某等多人被处分。另据报道,11月10日,肇州县一天关停包括这家奶茶店在内的20家经营场所,其中19家因未严格“一扫三查”。(据11月12日华商报大风新闻)
一个县一天关停20家经营场所,是执法必严还是执法过度?那还得一件一件具体看待。“奶茶店未先说扫码被勒令关停”,这件事无论如何都说不过去,多名执法人员被处理,显然应该、必要。
被封的米线店(图片来源:大风新闻)
据大风新闻透露其他店铺被关的细节,同样存在令人不解的现象。当地一位麻辣烫米线店老板刚吃完午饭,因去门口提醒顾客进店扫码时未戴口罩(实际上是市场监管部门的执法人员,没穿制服),结果被封两天。店主多辩解几句,被告之“别说那些没用的”。一家汽修店店主称,“说我们店那个码不合格,码老变黑,被封三天……”
那么,假如这些店主所言属实,这些令人不解的执法行为,当地是不是也应该逐个调查,看执法人员的执法过程是否严格规范、封店行为有无必要,并给出结论作出处理呢?
据媒体报道,11月10日,肇州县共出动执法人员37人次,检查各类经营场所406家次,发现“防疫三宝”执行不严、未严格执行应检尽检等问题31个,立整立改11家,关停20家。
看了这些数字,说实话,执法人员还是很辛苦的。而据媒体报道,对这些关停的店铺似乎也没有“罚款”处理。那么他们“找碴”的动机是什么呢?换言之,关停店铺的行为,到底是个别执法人员“自由发挥”,还是上面给定了任务下了考核指标呢?一些网友相关的疑问并非没有道理。
当地在相关情况通报中说:暴露出我县个别执法人员态度不端正,执法行为不规范、执法素养欠缺的问题。那么,这里“个别执法人员”,那应该不仅是关停奶茶店的那几人吧。
当地在舆情发生后,称“第一时间由县纪委监委成立调查组开展调查”,应该说动作也挺快。那么,这件事,还真不能止步于调查涉事奶茶店有关部门的执法行为,而应该开通举报渠道,对当天关停的20家经营店铺进行梳理调查,查明问题到底出现在哪个环节,责任人是谁。
层层加码式防疫不得人心,不仅会让经营者不满,更得不到公众的支持。人们对这些经营商家表示同情,就是因为他们谋的是生计,牵扯着民生和就业,在当前也很不容易。涉事的米线店老板就称,两天停业,损失有2000元。
所以,有关部门在严格落实防控措施的时候,对他们要多些理解和支持,执法要规范、要有人情味,更给店铺解释的机会。这样,程序到位了,且有理有据、态度友善,即便被处罚,店家也心服口服。
中央部署进一步优化防疫20条措施出台后,受到公众的高度评价。报道中称,既要反对不负责任的态度,又要反对和克服形式主义、官僚主义,纠正“层层加码”“一刀切”等做法。另外,还有“尽力维护正常生产工作秩序”,这无疑给基层落实防控措施时,指明了道路和方向。
虽然肇州县的相关事件,发生在中央部署进一步优化防疫20条措施出台之前,正巧碰到了节骨眼上,引起公众的强烈不满。其他每个地方,都应该从中得到警示、警醒。这样,上下同心,才能一起打赢常态化疫情防控攻坚战。
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黑龙江一服装店因员工睡觉未戴口罩被警告? 当地回应
11月12日,有黑龙江牡丹江市一服装店员工反映,其在店内躺着睡觉时,遇到人员检查,对方称其未戴口罩,直接给店面贴上了黄牌警告,警告牌显示,给予警告的原因是“疫情防控措施不规范”,落款单位是“市市场监督管理局”,在“检查”过程中,对方未着制服,只佩戴了红袖章。
涉事店主张女士详述了事件经过,其表示自己的店铺在牡丹江市阳明区东平安街,11月11日下午2点多,她的妹妹在店内躺着睡觉,遇到有人来到店内检查疫情防控工作。
张女士提供的视频显示,当日下午2点半左右,店内门铃突然响起,外面有人询问“有人吗”,张女士的妹妹原本在睡觉,听到声音后从店铺里间的床铺上站起来,来人质问“你咋没戴口罩呢?”
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张女士的妹妹则回应道,“我正睡觉呢 ,我戴口罩睡啊?你看我头发都没梳,鞋子也没穿,我光着脚呢。”
听到张女士的妹妹在辩解,来人则质问道,“你这营没营业,是不是营业场所”。
张女士妹妹继续说道,“我睡觉呢,我没打算下去接客,我听门铃响,一看是你们。”来人则继续问道,“那你怎么不关门呢”。
张女士介绍到,在这之后,来人就开始拍照,并直接给店铺门口贴上了一张黄牌警告牌。黄牌警告牌信息显示,“因你(单位)存在疫情防控措施落实不规范行为,违反了牡丹江市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部通告的相关规定,现给予你(单位)黄牌警告,责令你(单位)立即改正,严格落实主体责任,如再次违反防控要求,将给予红牌,歇业整改”。
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张女士说,对方来的是两个人,期间妹妹回应对方质疑时也反问道,“那你们还没扫码呢”,最后有一个人扫了码。妹妹最初并不知道对方是什么人,对方未着制服,只佩戴了红袖章,直到看到黄牌落款上写着“市市场监管局”,才知道可能是市场监督管理部门的人员。
对于被贴黄牌一事,张女士觉得挺冤枉,他们在营业时,会要求每一个进店的人扫码戴口罩,他们自己也会戴口罩,但当时对方进门时妹妹正在睡觉,店铺分为前后两间,后面本来就是休息的区域,如果这种情况都戴口罩,“那吃饭洗澡是不是都要戴口罩”。
张女士说,他们所在区域在前一天才刚刚解封,11日上午还有一些顾客上门看衣服,但在贴了黄牌之后,就没有了一个顾客。“别人看到这个黄牌,不知道的还以为是有密接或者其他疫情相关的情况。”张女士说,对方没有留下联系方式和出具执法文书,也没有告知什么时候能够摘牌。
针对此事,潇湘晨报(报料微信:xxcbbaoliao)记者拨打了牡丹江市、区两级市场监督管理局电话,但电话未能接通。记者拨打了牡丹江市阳明区政府电话,工作人员表示,如果这种情况属实有些“矫枉过正”,建议张女士继续向市场监督管理部门反映。
牡丹江市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部11月10日发布的信息显示,根据国务院联防联控机制相关规定,经专家组综合研判,牡丹江市疫情防控指挥部决定,自11月10日19时起,阳明区御景园小区21楼,安居小区6号楼,光华小区15号楼、20号楼及光华小区由中风险区降为低风险区,牡丹江市全域无中高风险区。
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记者同时注意到,牡丹江市阳明区政府官网曾在今年8月发布信息称,按照牡丹江市市场监督管理局统一安排部署,阳明区市监局组织工作人员联合药械股、市场监管所组成7个“扫街”小组对辖区内商超、餐饮小吃、零售药店、农贸市场等重点场所采用集中摸排清底数、重点检查场所码是否已经张贴在显著位置、挂“红黄牌”警示等举措,切实发挥“场所码”在疫情防控中的预警监测作用,做到辖区内“一门一码”“一店一码”“一场所一码”全覆盖,“逢进必扫、逢扫必验、不漏一人”,有效筑牢防疫安全网。
“督导检查过程中场所码使用管理不到位、人员登记不准确、扫码后未查验等违反“场所码”应用推广规定行为的,给予“黄牌”警示处理,要求其在2天内整改完成,7个工作小组将对其验收,验收完成,一周后方可摘牌。”
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同属于牡丹江市的绥芬河市市场监督管理局11月9日在官方微信公众号发布文章称,11月5日至8日,绥芬河市市场监督管理局实施疫情防控集中检查,对于违反疫情防控规定的张贴黄牌警告12家,红牌整改2家。同时,市场监管局和公安局将联合对被赋红黄牌的商家进行警示教育。
张女士表示,他们将继续和市场监管部门进行申诉。
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