北宋政治家。字则平，幽州蓟（今北京西南）人，后迁洛阳。后周时为赵匡胤的幕僚，策划陈桥兵变。宋初任枢密使、宰相，太祖采纳其建议，选拔各地精兵充禁军，实行更戍法，解除石守信等大将的兵权。太宗时因病辞职。少时为吏，读书不多，相传有“半部《论语》治天下”之说。