交通运输部：删除对跨区域出行人员查验核酸、健康码和“落地检”要求

（原标题：交通运输部关于印发《客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情防控工作指南（第十版）》的通知）

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各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）：

为深入贯彻落实党中央、国务院关于新冠肺炎疫情防控工作决策部署，坚持第九版防控方案，落实二十条优化措施，按照《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》（联防联控机制综发〔2022〕113号）等要求，进一步优化调整客运场站和交通运输工具疫情防控措施，部修订形成了《客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情防控工作指南（第十版）》（以下简称《指南》），现印发给你们，请认真组织实施。

《指南》就客运场站和交通运输工具疫情常态化疫情防控要求和风险区内疫情防控要求进行了整合优化，实行“一业一表”，主要修订内容：结合高风险区划定新要求，取消了暂停高风险区内的客运场站运营及出入高风险区的客运服务等要求；删除了对跨区域出行人员查验核酸检测阴性证明、健康码和“落地检”有关要求；取消了道路客运乘客信息登记要求；取消了控制低风险区客运场站聚集度和交通运输工具载客率有关要求，明确具备条件的情况下引导乘客分散候车、分散就坐；优化了应对突发疫情的应急预案、应急处置有关要求；优化了城市轨道交通消毒清洁频次要求；细化了防疫宣传有关内容。

各地交通运输主管部门要进一步提高政治站位，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，抓严抓实抓细各项优化措施和《指南》要求，进一步提高行业疫情防控的科学性、精准性。要严格落实“非高风险区不得限制人员流动，不得停工、停产、停业”有关要求，不得随意暂停或者限制客运服务，并在当地联防联控机制领导下将运输服务一线从业人员纳入“白名单”管理，高效统筹做好疫情防控和行业稳定运行。同时，要督促进京道路客运经营者落实首都严格进京管理联防联控协调机制关于人员进（返）京的有关规定。春运、节假日等重点时段，各地交通运输主管部门要按照当地联防联控机制要求，根据当地实际情况，及时优化完善客运场站和交通运输工具疫情防控措施，适当加密消毒通风频次，采用抗原检测或者适当加密核酸检测频次方式，提高高风险岗位从业人员涉疫监测预警的灵敏性。

铁路、民航、邮政领域场站和交通运输工具疫情防控政策优化调整，由国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局分别负责。

交通运输部

2022年12月7日

延伸阅读：

春节机票搜索量暴涨 有人已囤16张:终于能派上用场了

中新经纬12月7日电 (牛朝阁 马静)7日，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组发布关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知，共提出10条具体事项，包括不再对跨地区流动人员查核酸和健康码等。同日，国务院办公室确定元旦放假日期。

疫情防控进一步优化的消息一出，各在线旅行平台的机票搜索量、民宿预订量立刻成倍暴增，有人迫不及待开始规划出游计划，还有旅游爱好者称“囤的16张机票终于派上用场”。多位专家对中新经纬表示，2023年，中国旅游市场有望走向正常化。

出行搜索量暴增，有人囤了16张机票，迫不及待想出行

中新经纬从同程旅行了解到，截至7日上午10点，元旦期间出行的机票搜索量较前日同一时段上涨超过5倍，且元旦期间的酒店搜索量较前日同一时间上涨近7倍。

上述“新十条”防控措施发布后，携程平台数据则显示，机票瞬时搜索量猛增160%。其中，春节前夕(腊月二十五-除夕)的机票搜索量暴涨至三年以来最高点。同时，“跨年”“元旦出游”“春节”等关键词搜索热度达到2022年内峰值。

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值得注意的是，有不少游客也开始启动筹划2023年的旅行。截至7日上午12时，携程平台上本周内2023年出行搜索热度较去年同期(2021年搜索2022年)上涨超过900%，“体现出用户对于2023年出行的乐观预期。”携程业务相关负责人介绍。

在政策发布后，在北京工作的叶宁(化名)就开始和朋友们沟通元旦假期出行计划。她告诉中新经纬，之前就一直想去海南游玩，“最近的机票价格很诱人，正好元旦去感受下海南的椰风海韵，享受下度假的快乐”。

不过，由于叶宁所在公司的出京政策依然很紧，所以她暂时不敢预定机票，“现在利好政策频现，感觉出行应该有望”。

“我也做了两手准备，如果不能出京，元旦就去京郊的民宿度假，反正不想在家呆着了，这两天准备同时盯着去海南的机票价格和京郊的民宿预订情况。”叶宁说。

“如果疫情防控条件允许，我准备元旦去温州雁荡山，因为我囤的去温州的机票2023年1月8日就过期了，再不去就浪费了。”居住在北京的旅游爱好者芦飞告诉中新经纬。

据芦飞介绍，遇到航司做活动，他都会囤上一两套往返机票，有时因疫情遇到航班取消，机票就会积攒下来，不知不觉间已经积攒了8套共16张机票了，“出行政策‘松绑’了，这些机票终于能派上用场了”。

出行热情被点燃之后，哪些目的地最受欢迎？

中新经纬注意到，多个OTA平台的数据均显示，海南三亚正在成为民众冬日出行的热门目的地。

途家民宿方面表示，在海南多地调整省外来(返)人员政策后，海南成为冬季旅游度假的热门目的地，民宿咨询量翻倍增长。数据显示，截至12月6日中午，三亚民宿预订量环比前一日增幅近三成，带泳池的独栋“小院儿”民宿环比前一日增长六成。

途家民宿数据还显示，从已下单的民宿订单中可以看到，2023年元旦当日(1月1日)会迎来第一个入住小高峰。2013年1月13日至1月20日，即除夕(1月21日)前一周内，三亚民宿入住订单量不断攀升，选择过年去三亚的旅客人数增加。

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携程数据显示，截至7日12时，元旦搜索热度Top10的城市分别是上海、三亚、北京、澳门、杭州、成都、南京、深圳、广州、重庆。

飞猪数据显示，三亚、重庆、武汉等主要城市酒店搜索量较上周翻倍增长，其中三亚酒店预订量较上周增超3倍。

马蜂窝平台提供给中新经纬的数据则显示，海南、云南、福建等冬季热门的长线旅游目的地搜索量大幅上涨。其中“三亚度假”搜索热度上涨450%，三亚成瞬时访问量热度涨幅最高的目的地。

去哪儿数据显示，出行利好消息发布后，三亚、成都、广州、上海、重庆、哈尔滨、长春成热门目的地，出发时间为春运期间的机票搜索量达疫情前水平，火车票搜索量增长5倍。

值得关注的是，中新经纬发现，还有一些旅游爱好者准备避过节假日，享受错峰出行的快乐。

在北京某媒体工作的晓兰(化名)就是其中一个。她计划和两个朋友在元旦之后赴云南红河哈尼族彝族自治州旅游。尽管目前一个朋友因“阳性”还住在方舱，另一个还在家给学生上网课。但随着各地疫情防控政策放松，晓兰早在12月4日就拉着朋友在线上沟通出行计划，在排除了东北、江浙、安徽、湖南等多个地区后，最后达成共识：找一个人少的、不太商业化的小镇。

晓兰告诉中新经纬，上次旅游还是2021年的8月份，因为疫情，连同春节假期，休假已经攒了17天了，“元旦3天假在这17天面前不值一提，所以选择错峰出行”。

“出行计划是3-5天，个人的初步预算是3000元。不过，现在觉得无所谓了，只要能出去，爱怎么花就怎么花。”晓兰还表示，也不太担心感染风险，目的地也没有什么疫情。如果因疫情滞留了也没关系，“那还可以多玩玩”。

不过，由于出行的两位伙伴还未完全确定行程，晓兰目前和朋友还没有订机票和酒店。

专家：预计2023年旅游市场将走向正常化

疫情防控政策逐渐松绑，旅游市场将会有何走向？

北京第二外国语学院中国文化和旅游产业研究院副教授吴丽云在接受中新经纬采访时提到，随着疫情防控政策优化叠加国际航班恢复等利好，旅游市场会逐步复苏，旅游业的发展值得期待。

但吴丽云同时指出，短时间内出现报复性出游的可能性不大。有些人对出游还是比较谨慎，民众还需要一个适应阶段。接下来一个多月可能是大家的观望期，预计到2023年，旅游市场可能会逐步走向正常化。

中国社会科学院旅游研究中心秘书长金准对中新经纬表示，2023年出入境和中国国内旅游市场都会正常化。他认为，元旦假期会率先在疫情平稳地区间开启恢复性流动，全国会出现一批区域性的旅游亮点和热点，春节旅游会进一步复苏，回家过年和旅游过年两种需求交替，带来旺盛的旅游消费。不过，他同时也提到，这也分人群，未婚和年轻人群会更快开启旅行，家有老人孩子的家庭会先观望。

携程研究院高级研究员谢晓青认为，防疫政策优化之下，旅游消费热情的强劲反弹已经出现，但实际修复仍取决于用户稳定出游。旅游商家可以紧抓机会窗口期，通过推出符合疫后市场需求的产品、扩大精准营销势能等举措，重新开启旅游复苏后的增长之路。

受疫情影响，人们出游时间呈现碎片化、出游距离呈现短途化，出游预算缩减。以本地游、周边游为代表的近距离、短时间、高频次的“微旅游”“微度假”兴起。随着跨省游限制放开，各地疫情防控政策放松，长线游是否会在元旦和春节假期“逆风翻盘”？

对此，吴丽云表示，目前可以说本地游和长线游是站在相同的起跑线上。过去，各地的疫情防控政策是尽量不要跨省游，因此本地游兴起，但现在随着跨区域流动限制松绑，本地游失去优势，接下来长线游和本地游可能不会再有明显的区别了。由于目前全国各省市、自治区的政策还不是完全同步，如果完全同步后，长线游复苏值得期待。

金准则表示，一段时期内，旅游出行距离会大幅拉长，热门的远程旅游目的地会相继出现，但本地游依然会是占据主流的旅游方式。