美媒：担心网络中断， 英国推迟限制华为禁令

【环球时报记者 倪浩 环球时报驻英国特约记者 陈家村】据彭博社13日报道，英国推迟了有关在电信网络中使用华为设备的禁令。此前，英国最大的电信运营商英国电信集团警告，如果按照最初确定的期限，英国可能会发生网络中断。

报道称，英国文化、媒体和体育部（DCMS）当地时间13日在一份声明中称，有关在网络核心任务中限制使用华为（包括管理敏感数据和任务，安全和控制功能）的规定将于2023年12月生效，而不是当年1月。此外，关于在光纤接入网络中华为设备使用上限（35%）的规定，生效日将从2023年7月延后至10月。不过，把华为设备从英国5G网络彻底移除的最后期限仍维持在2027年年底不变。

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DCMS称，因为新冠肺炎疫情和全球供应链造成的延误，少数运营商按原来的禁令期限可能会导致网络中断，并影响客户使用。

美国CNBC报道称，作为美国的亲密盟友，英国在美国对华为实施制裁后不久，也开始着手限制华为。资料显示，早在2020年7月，英国政府就宣布将从2020年12月31日起停止购买新的华为设备，并且英国5G网络中目前所使用的华为设备须在2027年前拆除。不过，今年6月，英国电信集团称，由于新冠肺炎疫情造成的供应链方面的延误，它无法满足禁令所规定的期限。英国电信首席执行官菲利普·詹森警告称，如果过于仓促实施禁令，可能会导致客户网络中断。

一些英国官员曾表达对禁用华为设备的担忧。今年1月，英国前商务大臣凯布尔表示，英国政府禁止华为5G设备和服务的决定“与国家安全无关”，而是迫于美国压力，是因为“美国告诉我们应该这么做”。在其担任大臣期间，英国情报和安全部门曾多次保证，使用华为服务不会带来任何风险。

英国网络服务商沃达丰6月表示，如果禁用华为，将使英国丧失在5G发展中的领先地位。该公司还评估认为，禁用华为将产生数亿英镑的成本。《泰晤士报》此前也称，将华为所有技术从英国移动网络中移除是“不可能的”，因为此举耗费巨大，且诺基亚和爱立信等公司的网络设备目前要替代华为仍然不太现实。《泰晤士报》还称，英国电信和沃达丰的4G基础设施严重依赖华为设备，如果政府继续推进针对华为的禁令，这两家公司将需要在约1.9万个手机信号塔上剥除华为设备。

延伸阅读：

牛弹琴：英国现180度戏剧性大转弯 女首相有点悬了

（原标题：戏剧性一幕发生！英国女首相有点悬了）

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世界多事之秋。

美国焦头烂额的是飓风伊恩，拜登刚刚去波多黎各慰问了；

俄罗斯焦头烂额的是乌克兰战事，乌军的反攻还在继续；

德国焦头烂额的是北溪管道被炸，这个凛冬怎么过；

法国焦头烂额的是北非又政变了，布基纳法索人围攻法使馆讨说法……

英国呢？

英国焦头烂额的是振兴经济方案，经济没救成却正出现灾难性的后果，女首相特拉斯可能都悬了。反正，最近英镑汇率“自由落体”大跌，一度都快要与美元等值；英国国债收益率暴涨，涨幅接近创纪录水平；股市更是一落千丈，带动整个西方股市集体跳水，投资者欲哭无泪……

当然，随后一幕更富戏剧性，英国政府又突然180度大转弯，速度之快、力度之猛，让全世界都叹为观止。以至于英国有媒体的头版大标题就是：这个女人正在大转弯（The Lady is for U-turning）。

看“英国首席捕鼠大臣”拉里（Larry）的推特，更是用一辆飞驰的汽车来形容英国政府，以迅雷不及掩耳盗铃之势，在车道上突然进行了180度漂移式大转弯。

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事情的起因，就是新上台的英国女首相特拉斯，10天前的9月23日，推出了刺激经济的所谓迷你预算方案。

说是迷你，但实际很大刀阔斧。核心，是450亿英镑的一揽子减税方案，将基本税率从20%降至19%，取消银行业奖金上限，等等。规模超过了撒切尔当年的减税措施，被认为是英国自1972年以来最大胆的一次“豪赌”。

减税刺激经济，这应该算重大利好。但哪知道，市场被彻底吓坏了。很简单，英国已经债台高筑，减那么多税，钱从哪里来？那接下来，可能经济没刺激成，金融海啸就来了。

所以，我们很快就看到，英国出现了一场信心危机。过去几天，大家都看到了，英国股市、汇市、债市三市齐杀，英镑更发生历史性贬值，快跌到一英镑兑换一美元了。

特拉斯方案中，最具争议性的，则是取消45%最高所得税税率的计划，这实际上在为富人减税，但却刺激了社会最敏感的神经。物价在暴涨，英国老百姓生活艰难，政府倒好，还想着给富人减税？

其中，有三个很有意思细节。

细节一，特拉斯嘴硬。

处处学习撒切尔夫人的特拉斯，既然烧了第一把火，那肯定要坚持的。所以，就在一天前，她还上电视告诉大众，“我理解他们对这一周所发生的事情的担忧”，但“我们生活在一个不完美、异常困难的世界里，世界各地的政府都在做出艰难的决定……”

决心已下，不能改。

就在几个小时前，英国财政大臣克沃滕也还很强硬，在一份准备好的演讲文稿中，他有一句话说：“我们必须坚持到底。我相信我们的计划是正确的。”

真的正确吗？

不管你信不信，特拉斯自己先不信了。10月3日，英国政府宣布，取消45%的最高所得税税率的计划，最后又被取消了。

这样自己打脸，以至于BBC都感叹，这是特拉斯政府在政策上的“180度大转弯”，标志着特拉斯作出了“羞辱性让步”（humiliating climbdown）。

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细节二，英国人开始甩锅。

灾难性的失败，总得有人背锅吧。

特拉斯目光瞄向了黑人财政大臣克沃滕。她是这样解释的，迷你预算中的减税计划，其实并未得到内阁的同意，甚至根本就未同内阁商量，“这是财政大臣克沃滕的决定”。

路透社的分析：“这可能是特拉斯试图与她的财政大臣保持距离的一个迹象。”当然，保守党内部也有看法，认为特拉斯太没有担当，为了维护自己，就将克沃滕甩出当了替罪羊。

细节三，英国老百姓的反应。

必须承认，特拉斯总算知错能改，虽然自己打脸，她在社交媒体上表示：“我们明白了，并听取了民意。”

英国财政大臣克沃滕则承认，他是带着“某种卑谦和后悔”的心情，作出了撤回部分政策的决定。

但老百姓怎么看？

最新民调显示，51%的英国人认为，特拉斯应该辞职。虽然180度大转弯，但问题已经形成，信用一旦彻底丧失，那真是“过一天算一天”了。

事实上，她当初上台时（不是全民选举，而是党内选举），52%的英国人就认为，特拉斯将是一个糟糕甚至非常糟糕的首相。

今天早上，看到有英国媒体的大标题就是：“特拉斯正面临保守党内的新叛变。”

在过去6年时间里，英国已经换了4个首相。现在保守党内又开始串联，不排除再度发生“宫廷政变”，像倒特雷莎·梅和约翰逊一样，特拉斯很快又被轰下台。

特拉斯有点悬。有英国媒体就估计，她不排除在圣诞节前就被赶下台。

当然，特拉斯还很年轻，47岁，还有很多的机会；而且她很善变，不排除有特殊的手段。

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最后，怎么看？

第一，英国人真能折腾。

看看全世界，有几个国家没被英国人折腾过？印巴、中东、非洲，还有最近的欧盟，都领教过英国人世界超一流的折腾本领。但折腾来折腾去，最终折腾到自己，甚至可能把自己折腾下台。

唉，怎么说呢？只能说，这个世界，出来混，总是要还的。

第二，改革是一门艺术。

新官上任三把火，但特拉斯的第一把火，没想到就把自己给点着了。当然，换一个角度看，这也说明英国问题的根深蒂固。要知道，改革就是一场革命，触动利益比触及灵魂还难，尤其是最敏感的贫富问题上。想当撒切尔夫人第二，特拉斯看来道行还浅了一点。

当然，撒切尔夫人就成功吗？别忘了，当年她的葬礼，西方很多国家领袖拒绝出席。伴随她的，是一路的抗议者，以及那首诅咒她的歌曲《叮咚，老巫婆死了》。

第三，我们正处于一场大风暴前夜。

但英国已别无选择，几十年积累的问题，当下的通胀危机，英国已经到了不改不行的地步。所以，特拉斯最多也就是找一只替罪羊，放弃最具争议的45%税率问题，但减税计划基本没有大动。

但减税能成功吗？别忘了，1972年英国的减税计划，最后就以灾难性失败收场。

英国的问题，也是很多西方国家共同的困境。看到美国前财长萨默斯就警告：现在的市场，和2008年国际金融危机爆发之前有惊人的相似，当然，英国的政策很不负责任。

我们必须警惕，毕竟国际金融市场密切相连。但我也觉得，哪怕英国政坛真掀翻了天，哪怕英国市场真彻底崩盘，对世界的影响，也相对有限。

毕竟，现在的英国，早已不是以前的英国。就在特拉斯上台前，印度的GDP也超过了英国。当年不可一世的日不落帝国，现在成了“世界小六子”了；耻辱性的打脸一幕，更是一个大变局时代的注解吧。

来源：牛弹琴